فقدت بطاقة الهوية الإماراتية؟ كيف تبلّغ عن فقدانها وتستخرج بطاقة بديلة

الإجابة المباشرة. إذا فقدت بطاقة الهوية الإماراتية، فأبلِغ الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ وقدّم طلباً لاستخراج بطاقة بديلة. وتذكر البوابة الرسمية لحكومة الإمارات أن الفقدان يُبلَّغ عنه للهيئة خلال 7 أيام. وإن كنت مقيماً أجنبياً، فهناك قاعدة ثانية: اللائحة التنفيذية لقانون دخول وإقامة الأجانب تُلزمك بإبلاغ أقرب مركز شرطة عن فقدان بطاقة الهوية خلال ثلاثة أيام. ولا تذكر خدمة البطاقة البديلة لدى الهيئة بلاغ الشرطة ضمن مستنداتها، لكن ذلك لا يُسقط عن المقيم الأجنبي واجب الإبلاغ لدى الشرطة. والخدمة المختصة هي «إصدار بطاقة هوية بدل فاقد / بدل تالف»، ورسومها المعلنة 300 درهم، ومدة إتمامها 5 أيام، وتصدر البطاقة الجديدة بمدة صلاحية البطاقة المفقودة نفسها.

ماذا تفعل في الأيام الأولى؟

اتبع هذه الخطوات بهذا الترتيب:

1. ابحث جيداً أولاً. راجع سيارتك ومكان عملك وآخر الجهات التي تعاملت معها. فالبطاقة البديلة تحمل صلاحية البطاقة القديمة نفسها، ولا فائدة من استبدال بطاقة يمكنك العثور عليها.
2. أبلِغ الشرطة (للمقيم الأجنبي، خلال ثلاثة أيام). هذا هو الواجب الوارد في اللائحة التنفيذية. أبلِغ أقرب مركز للشرطة، كما تنص اللائحة، أو استخدم خدمة المفقودات الإلكترونية في الإمارة.
3. أبلِغ الهيئة الاتحادية (خلال 7 أيام). هذه هي المهلة التي تذكرها البوابة الرسمية لحكومة الإمارات، وهي تحيلك في حالة فقدان البطاقة إلى خدمة البطاقة البديلة لدى الهيئة. وإن لم تكن متأكداً من أن تقديم الطلب يُعدّ إبلاغاً، فاتصل بالهيئة على الرقم 600522222.
4. قدّم طلب البطاقة البديلة. عبر موقع الهيئة أو تطبيقها بالهوية الرقمية (UAE Pass)، أو في أحد مراكز سعادة المتعاملين.
5. إن سُرقت البطاقة، فقدّم بلاغاً جنائياً بدلاً من بلاغ المفقودات، وراقب أي استخدام لهويتك.

تشرح الأقسام التالية كل خطوة والقواعد التي تستند إليها.

الواجبات القانونية، ومن تشمل

تفرض أداتان تشريعيتان ثلاثة واجبات عند فقدان بطاقة الهوية، ويسهل الخلط بينها، فإليك مقارنة بينها:

تنص المادة (11) من قانون بطاقة الهوية على أن حامل البطاقة يُخطر الهيئة إذا فُقدت البطاقة أو تلفت أو تغيّرت بياناتها، وذلك خلال المدد ووفق الإجراءات التي يحددها قرار مجلس الإدارة. ويمكنك قراءة نص القانون (بالإنجليزية) هنا. والقانون نفسه لا يحدد عدد الأيام، وتسدّ البوابة الرسمية لحكومة الإمارات هذه الفجوة، إذ تذكر أن فقدان بطاقة الهوية يُبلَّغ عنه للهيئة خلال 7 أيام من تاريخ الفقدان.

أما واجب الإبلاغ لدى الشرطة فمصدره اللائحة التنفيذية لقانون دخول وإقامة الأجانب. تعدّد المادة (6) من اللائحة التنفيذية التزامات الأجنبي، وينص البند (3) منها على أنه «على الأجنبي في حال فقد أو تلف جواز سفره أو بطاقة هويته أن يبلغ بذلك أقرب مركز للشرطة خلال (3) ثلاثة أيام من واقعة الفقد أو التلف». وتخوّل المادة نفسها رئيس الهيئة تحديد الإجراءات المرتبطة بواقعة الفقد. وتتكرر المادة (6) مرتين في تلك الصفحة، والمادة المقصودة هي التي عنوانها «التزامات الأجنبي وجهة الاستقدام».

ويضيف البند (6) من المادة نفسها أن على الأجنبي أن يبرز بطاقة هويته أو ما يثبت هويته متى طُلب منه ذلك، وهذا سبب إضافي لعدم تأجيل الاستبدال.

هل تنطبق هذه القواعد على المواطنين؟

قاعدة الإبلاغ لدى الشرطة خلال ثلاثة أيام واردة في لائحة قانون دخول وإقامة الأجانب، وهو قانون يحكم الأجانب، فلا تُلزم المواطنين بنصّها. أما واجب إخطار الهيئة بموجب المادة (11) من قانون بطاقة الهوية فيشمل كل حامل للبطاقة، مواطناً كان أو مقيماً. ومواطنو دول مجلس التعاون «أجانب» وفق تعريف القانون، لكن القانون يستثني من أُعفوا بموجب اتفاقيات دولية، لذا فإن انطباق واجب الإبلاغ لدى الشرطة خلال ثلاثة أيام على مواطن خليجي أمر تؤكده الهيئة. وإن كنت مواطناً وسُرقت بطاقتك، فبلاغ الشرطة يبقى الخطوة الصحيحة للإبلاغ عن السرقة نفسها.

ماذا لو تأخرت في الإبلاغ؟

لم نجد في النصوص التي اطّلعنا عليها لإعداد هذا الدليل عقوبة موجّهة تحديداً إلى التأخر في الإبلاغ عن فقدان البطاقة. فالمادة (16) من قانون بطاقة الهوية تخوّل مجلس الوزراء تحديد غرامات لا تتجاوز 1,000 درهم، لكنها تذكر المادتين (6) و(10) من القانون، لا المادة (11). وتذكر بطاقة الخدمة لدى الهيئة غرامة قدرها 20 درهماً عن كل يوم تأخير في الإبلاغ عن «أي تغيير أو تعديل» في البيانات بعد 30 يوماً، بحد أقصى 1,000 درهم، وهي مصاغة لتغيّر البيانات لا للفقدان.

وبالنسبة إلى المقيم الأجنبي، فواجب الإبلاغ لدى الشرطة خلال ثلاثة أيام جزء من اللائحة التنفيذية. وتضع المادة (30) من قانون دخول وإقامة الأجانب، بحسب نصّها، عقوبة عامة على مخالفة أحكامه أو لائحته التنفيذية (الحبس مدة لا تقل عن شهر و/أو غرامة لا تقل عن 10,000 درهم). وتخوّل المادة (34) مجلس الوزراء تحديد المخالفات والجزاءات الإدارية على مخالفة أحكام المرسوم بقانون ولائحته التنفيذية. ولم نجد مصدراً يبيّن كيف تنطبق أيٌّ منهما على التأخر في الإبلاغ عن فقدان البطاقة. وإن كنت قد تجاوزت مهلة ما، فأبلِغ على أي حال، واستوضح وضعك من الهيئة أو من محامٍ مرخّص في الإمارات.

هل تحتاج إلى بلاغ شرطة؟

يتوقف ذلك على الجهة التي تسأل:

• خدمة البطاقة البديلة لدى الهيئة: لا تتضمن قائمة مستنداتها بلاغ شرطة، سواء للمواطن أو المقيم أو مواطني دول مجلس التعاون.
• القانون، بالنسبة إلى المقيم الأجنبي: نعم. فواجب الإبلاغ لدى الشرطة خلال ثلاثة أيام قائم سواء طلبت الهيئة البلاغ أم لم تطلبه.
• السرقة: نعم، ويجب أن يكون البلاغ جنائياً لا بلاغ مفقودات.

فإن كنت مقيماً، فأبلِغ الشرطة بالفقدان حتى لو لم تطلب الهيئة الاطلاع على البلاغ، واحتفظ بالرقم المرجعي للبلاغ، فهو دليلك على أنك التزمت بالمهلة.

أين تقدّم البلاغ؟

لكل إمارة خدمة المفقودات الخاصة بشرطتها. فلدى شرطة دبي خدمة «الإبلاغ عن المفقودات»، وتتيح شرطة أبوظبي خدمة الإبلاغ عن المفقودات عبر منصة «تم»، وفي الشارقة وعجمان ورأس الخيمة والفجيرة تُصدر وزارة الداخلية شهادة للمستندات المفقودة بناءً على بلاغ شرطة قائم.

وتختلف الرسوم والمدد والشروط من إمارة إلى أخرى وتتغير من حين لآخر. ويعرض دليلنا عن فقدان جواز السفر خدمات الشرطة في كل إمارة والرسوم التي كانت معلنة وقت كتابته. راجع صفحة الخدمة الحية قبل الدفع.

مفقودة أم مسروقة؟

بلاغ المفقودات يسجّل أن شيئاً ما فُقد، والبلاغ الجنائي يسجّل جريمة. فإن أُخذت محفظتك من حقيبتك أو اقتُحمت سيارتك، فقدّم بلاغ سرقة. فـقانون الجرائم والعقوبات الصادر بالمرسوم بقانون اتحادي رقم (31) لسنة 2021 يجعل السرقة جريمة، فتتعامل معها الشرطة بوصفها جريمة لا مجرد غرض مفقود.

وقد تُستخدم بطاقة الهوية المسروقة في محاولة فتح حسابات أو اجتياز إجراءات التحقق من الهوية باسمك. فإن لاحظت ما يدل على ذلك، فيشرح دليلنا عن الاحتيال في القانون الإماراتي كيفية الإبلاغ. ومن الحكمة أيضاً أن تُعلم مصرفك ومزوّد خدمة الهاتف بفقدان البطاقة.

كيف تتقدّم بطلب بطاقة هوية بديلة؟

اسم الخدمة لدى الهيئة «إصدار بطاقة هوية بدل فاقد / بدل تالف»، وتصف بطاقة الخدمة ست خطوات رقمية:

1. تقديم الطلب عبر إحدى القنوات المعتمدة.
2. مراجعة بيانات الطلب وتحديثها عند الحاجة.
3. إرفاق المستندات المطلوبة إن لم تكن متاحة للهيئة عبر الربط المؤسسي مع الجهات الأخرى.
4. سداد الرسوم.
5. استكمال الإجراءات المتبقية، مثل البصمات.
6. استلام البطاقة الجديدة عبر شركة التوصيل المعتمدة في الخدمة العادية، أو من مراكز الهيئة في الخدمة العاجلة.

أين تقدّم الطلب؟

يمكنك التقديم عبر موقع الهيئة للخدمات الذكية أو تطبيقها الذكي، وكلاهما يتطلب تسجيل الدخول بالهوية الرقمية ويعمل على مدار الساعة. ويمكنك أيضاً مراجعة أحد مراكز سعادة المتعاملين خلال ساعات العمل المعلنة. وتذكر بطاقة الخدمة مراكز في خليفة والعين والجزيرة والبرشاء والراشدية والغزال والشارقة وعجمان ورأس الخيمة والفجيرة، إضافة إلى إدارتين تابعتين للهيئة في الظفرة وأم القيوين.

أما الخدمة العاجلة فلا تُقدَّم إلا في مراكز الهيئة، ويجب أن تبدأ إجراءاتها هناك عن طريق موظف الخدمة.

المستندات

تختلف المستندات بحسب فئتك:

ويُشترط أن تكون الصورة الشخصية مطابقة للمعايير المعتمدة من منظمة الطيران المدني الدولي (الإيكاو).

شروط ينبغي أن تعرفها

• الصلاحية نفسها. تصدر البطاقة الجديدة بمدة صلاحية البطاقة المفقودة أو التالفة نفسها، فالاستبدال لا يمدّد صلاحية بطاقتك.
• البصمات عند بلوغ 15 عاماً. يتعيّن على من أكمل 15 عاماً استكمال إجراءات البصمات والتوقيع في مراكز الهيئة.
• من يحق له التقديم. رب الأسرة، أو الممثل المفوَّض قانوناً، أو الوصي، أو صاحب العلاقة إذا بلغ السن القانونية. وبالنسبة إلى الطفل، يقدّم الطلبَ عادةً رب الأسرة أو الولي.
• الطلبات غير المكتملة تُلغى. تلغي الهيئة الطلب إذا لم تُستكمل إجراءاته، أو إذا لم تُجرَ التعديلات المطلوبة خلال المدة المحددة.

رسوم البطاقة البديلة ومدتها

تذكر بطاقة الخدمة لدى الهيئة الرسوم التالية، وهي واحدة للمواطنين والمقيمين ومواطني دول مجلس التعاون:

وتعرض البطاقة هذه الرسوم بنوداً منفصلة دون مجموع. فعلى سبيل المثال، يبلغ مجموع بندَي البطاقة البديلة والخدمات الذكية 400 درهم. وتُظهر لك شاشة الدفع البنود المنطبقة عليك. والمدة المعلنة لإتمام الخدمة 5 أيام. وقد تتغير الرسوم والمدد، فراجع بطاقة الخدمة الحية قبل الدفع.

أما البند الأخير، أي الاستبدال لتحديث البيانات، فحالة مختلفة: هو لتغيير البيانات المطبوعة على بطاقة ما زالت في حوزتك، بينما البطاقة المفقودة تُستبدل بدل فاقد.

الاستبدال أم التجديد؟

لأن البطاقة البديلة تحمل تاريخ انتهاء البطاقة القديمة نفسه، فالتوقيت مهم. وخدمة التجديد لدى الهيئة متاحة إذا انتهت صلاحية البطاقة، أو إذا بقي على انتهائها أقل من ستة أشهر لغير المواطنين، أو أقل من سنة للمواطنين. فإن كانت بطاقتك المفقودة ضمن هذه المدة، فقد يضطرك الاستبدال إلى التجديد مرة أخرى بعد أسابيع.

أيّ الطلبين تقبله الهيئة لبطاقة مفقودة صارت مؤهلة للتجديد أمر تحدده الهيئة وقد يتغير، فاسألها على الرقم 600522222 قبل أن تدفع رسوم الخدمتين. أما رسوم التجديد وغرامات التأخر فيه فموضوع مستقل لا يتناوله هذا الدليل.

وإن كانت تأشيرة إقامتك قد أُلغيت، فمسألة البطاقة مختلفة كلياً. راجع ما الذي يحدث لبطاقة الهوية عند إلغاء الإقامة، وكيف تتحقق من حالة إلغاء تأشيرتك.

إذا فقدت جواز سفرك أيضاً

يحتاج المقيم إلى جواز السفر لتقديم طلب البطاقة البديلة. فإن فُقد الاثنان معاً، فابدأ بالجواز. ويتناول دليلنا عن فقدان جواز السفر بلاغ الشرطة، وواجب إبلاغ الهيئة عن فقدان الجواز خلال 24 ساعة، واستخراج الجواز البديل من سفارتك، وتحديث بيانات ملف الإقامة. ثم قدّم طلب بطاقة الهوية البديلة بالجواز الجديد.

إذا فقدت البطاقة خارج الدولة

لم نجد في صفحات الهيئة التي اطّلعنا عليها إجراءً مستقلاً لبطاقة فُقدت خارج الدولة. فخدمة البطاقة البديلة تعمل عبر موقع الهيئة وتطبيقها، وخطوة البصمات تتطلب مراجعة أحد مراكز الهيئة لمن أكمل 15 عاماً. أما كيفية إتمام ذلك وأنت خارج الدولة فأمر تحدده الهيئة وقد يتغير، فتأكّد منه لديها قبل العودة.

أخطاء تُضيّع الوقت

• تجاهل بلاغ الشرطة لأن الهيئة لم تطلبه. واجب الإبلاغ خلال الأيام الثلاثة على المقيم الأجنبي وارد في اللائحة التنفيذية، لا في نموذج الهيئة.
• توقّع تاريخ انتهاء جديد. البطاقة البديلة تحمل الصلاحية القديمة نفسها، فتحقّق مما إذا كان التجديد أنسب لك.
• تقديم بلاغ مفقودات عن بطاقة مسروقة. السرقة تستلزم بلاغاً جنائياً، وهو يفيدك أيضاً إن أُسيء استخدام البطاقة لاحقاً.
• ترك الطلب ناقصاً. تلغي الهيئة الطلبات التي لا تُستكمل في الوقت المحدد.
• محاولة طلب الخدمة العاجلة إلكترونياً. الخدمة العاجلة لا تبدأ إلا في مراكز الهيئة.
• نسيان الغرامات الأخرى. إن لم تكن متأكداً من خلو ملف إقامتك من الغرامات، فاستعلم عنها أولاً حتى لا تضيع زيارتك للمركز.

متى تستعين بمحامٍ؟

تنتهي معظم حالات فقدان البطاقة باستخراج بطاقة بديلة لا أكثر. لكن الاستعانة بمحامٍ تستحق حين ترتبط البطاقة بمشكلة أوسع: احتيال يُستخدم فيه اسمك وبطاقتك، أو سرقة تتحول إلى نزاع، أو مشكلة في ملف الإقامة، أو إبلاغ متأخر ترتّبت عليه غرامة أو قضية. في هذه الحالات يمكنك العثور على محامي هجرة وإقامة عبر LEXAI والتواصل معه مباشرة، كما يمكنك طرح سؤالك المحدد على المساعد الذكي في LEXAI للحصول على إجابة أولية. ولمعرفة المزيد عن المصطلح نفسه، راجع تعريف بطاقة الهوية الإماراتية في قاموسنا.

هذه معلومات قانونية عامة وليست استشارة قانونية. تحقّق من الإجراءات الحالية لدى الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ أو لدى محامٍ مرخّص في الإمارات.