مركز العوير للإقامة في دبي: ما الذي يتولاه، ومن يُحال إليه، وما الذي تستطيع الأسرة فعله

الإجابة المباشرة. «مكتب العوير للإقامة» هو الاسم المتداول للمنشآت التي تديرها جهة الإقامة في دبي بمنطقة العوير. وتُدرج «إقامة دبي» هناك فرعاً باسم «قسم خدمات الجمهور (مركز العوير)»، يتولى خدمات مخالفي نظام الإقامة: تصاريح المغادرة، وطلبات الإعفاء من الغرامات، وبلاغات الهروب (الانقطاع عن العمل). وفي المنطقة نفسها يستضيف مركز «إيواء» التابع لها الأشخاص الذين يتعذر عليهم السفر إلى أوطانهم في الوقت الحالي، إلى أن تكتمل أوراق مغادرتهم. وتتبع المنشأتان كلتاهما «الإدارة العامة للهوية وشؤون الأجانب في دبي»، المعروفة على نطاق واسع باسمها السابق «الإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب»، وتعملان في إطار المرسوم بقانون اتحادي رقم (29) لسنة 2021 بشأن دخول وإقامة الأجانب. أما السجون في دبي فمنظومة مختلفة تديرها شرطة دبي. يشرح هذا الدليل ما يجري في العوير، ومن يُحال إليها ولماذا، وما الذي تستطيع الأسرة فعله، وما الفرق بينها وبين السجن وبين المبنى الرئيسي لإقامة دبي في الجافلية.

العوير في لمحة

تستضيف العوير خدمات «إقامة دبي» الخاصة بمخالفي نظام الإقامة، لا خدمات التأشيرات العامة.

يُطلق اسم «إقامة العوير» على أكثر من مكان، ولكل منها وظيفة مختلفة. ويرتّبها الجدول الآتي بحسب الجهة التي تديرها والغرض من كل منها.

فإن كنت تسعى إلى تجديد إقامة أحد أفراد أسرتك أو بطاقة الهوية، فالأرجح أن العوير ليست وجهتك. أما إن كنت أنت أو أحد أقاربك قد تجاوز مدة الإقامة، أو صدر بحقه بلاغ هروب، أو يواجه الإبعاد، فكثيراً ما ينتهي الملف في العوير.

ما الذي يتولاه مركز العوير: خدمات إقامة العوير

تذكر صفحات الخدمات الرسمية لإقامة دبي مركز العوير قناةً لتقديم خدمات المخالفين.

تحدّد كل صفحة خدمة على موقع إقامة دبي الأماكن التي يمكن التقديم فيها، ويرد اسم العوير في الصفحات الآتية التي راجعناها في 31 أكتوبر 2026. ولأن الرسوم والخطوات تتغير، افتح الصفحة نفسها قبل أن تذهب.

تصاريح المغادرة للمخالفين

تصريح المغادرة، المعروف كثيراً باسم «آوت باس»، يتيح للأجنبي الموجود في الدولة أن يغادرها. وتُدرج صفحة خدمة تصريح المغادرة لدى إقامة دبي قسم خدمات الجمهور في العوير ضمن قنوات تقديمها، إلى جانب مركز خدمة المطار في المبنى 3 ومراكز «آمر» ومنفذ حتا البري. وتنص الصفحة نفسها على ما يلي:

• يجب أن يغادر الشخص خلال 7 أيام من تاريخ إصدار التصريح، وأن تحمل التذكرة موعد سفر ضمن هذه المدة؛
• يتطلب تصريح الخروج العادي سداد جميع الغرامات المستحقة أولاً؛
• إن لم تُسدَّد الغرامات، تُؤخذ بصمة العين «مع الحرمان الدائم»، ثم يصدر التصريح؛
• يسقط التصريح إن لم يُستخدم خلال مدته، ويلزم تقديم طلب جديد.

ولا تشرح الصفحة المقصود بعبارة «الحرمان الدائم». فاعتبرها تحذيراً من أن المغادرة دون سداد الغرامات قد تؤثر في إمكانية عودتك، واطلب المشورة قبل أن تختار هذا الطريق. ويتناول دليلنا عن تصريح المغادرة الرسم ومدة الإنجاز والقنوات الأخرى. وإن كان جواز السفر مفقوداً، فيشرح دليلنا عن فقدان جواز السفر في الإمارات خطوات بلاغ الشرطة ووثيقة السفر القنصلية.

الإعفاء من الغرامات وسدادها

يمكن سداد غرامات تجاوز مدة الإقامة، أو طلب الإعفاء منها. فخدمة الإعفاء من الغرامة لمخالفي قانون إقامة الأجانب تتيح طلب الإعفاء من الغرامة أو تخفيضها، وهي متاحة في مركز العوير. وتطلب الصفحة ما يلي:

• صورة من جواز سفر المخالف؛
• رسالة توضح أسباب المخالفة والعجز عن السداد؛
• أي مستندات أخرى تطلبها لجنة الغرامات.

أما السداد فخدمة مستقلة؛ إذ تتاح خدمة استيفاء الغرامة عبر الموقع الإلكتروني على مدار الساعة وفي مراكز «آمر»، دون رسوم خدمة إضافية على الغرامات نفسها. ولتعرف المبلغ المستحق أولاً، راجع دليلنا عن الاستعلام عن غرامات تجاوز الإقامة وسدادها.

بلاغات الهروب التي يقدّمها الكفلاء الأفراد

يمكن للكفيل الفرد تقديم بلاغ الانقطاع عن العمل في قسم خدمات الجمهور بالعوير، وتسمّيه إقامة دبي «بلاغ هروب». وتغطي صفحة هذه الخدمة الشخص المكفول من مواطن إماراتي أو مواطن خليجي أو مقيم في الدولة، والقنوات المذكورة هي قسم خدمات الجمهور في العوير، ومركز الخدمة في المبنى 3 بالمطار، ومراكز «آمر». وكان الرسم المعروض 141 درهماً إضافة إلى 241 درهماً رسوم إبعاد، مع رسم إضافي قدره 100 درهم عند التقديم في مراكز «آمر».

أما إلغاء هذا البلاغ فخدمة مختلفة تُسمّى «رفع تعميم». وتذكر صفحتها قنوات عدة: الموقع الإلكتروني، والمبنى الرئيسي، و«مركز إيواء المخالفين»، ومركز العوير، ومركز حتا، ومركز المبنى 3 في المطار، ومراكز «آمر». وتسلك بلاغات الهروب التي تقدّمها المنشآت طريقاً مختلفاً، ويشرح دليلنا عن الاستعلام عن بلاغ الهروب وإلغائه المسارين معاً.

مركز «إيواء»: حيث ينتظر الناس المغادرة

يستضيف مركز «إيواء» في العوير الأشخاص الذين يتعذر عليهم السفر إلى أوطانهم في الوقت الحالي.

في 29 يوليو 2026 نشرت وكالة أنباء الإمارات (وام) خبراً عن جولة إعلامية نظمتها إقامة دبي في المركز. وذكرت الوكالة أن المركز يقع بمنطقة العوير، ووصفته بأنه مركز متكامل لرعاية الأشخاص الذين تعذّر سفرهم إلى أوطانهم لظروف مختلفة، إلى حين استكمال إجراءات مغادرتهم.

وبحسب الخبر، يضم المركز تسع خدمات رئيسية:

• عيادات طبية؛
• الرعاية الاجتماعية والإنسانية؛
• العناية الشخصية؛
• حفظ الأمانات والمقتنيات الشخصية؛
• الخدمات الأمنية؛
• البرامج التوعوية والترفيهية؛
• خدمات الإيواء والإعاشة؛
• التنسيق مع السفارات والقنصليات لإصدار وثائق السفر وتصاريح المغادرة؛
• التعاون مع شركات متخصصة لإنهاء إجراءات السفر وصرف التذاكر والنقل ومغادرة الدولة.

وأوردت الوكالة أرقام النصف الأول من عام 2026: استفاد من خدمات المركز 11,696 شخصاً، وأصدر 11,696 تذكرة سفر، ونسّق مع القنصليات لإصدار 4,568 وثيقة سفر. كما أجرى 11,696 فحصاً طبياً أولياً، ووفّر 1,906 زيارات طبية تخصصية. وأكد مساعد المدير العام لقطاع متابعة المخالفين والأجانب أن فرق عمل متخصصة تتابع كل حالة منذ دخولها المركز حتى مغادرتها الدولة.

وتضيف الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ تفصيلاً آخر. ففي خبر نشرته عام 2022 سمّت المنشأة «مركز إيواء المخالفين الأجانب في منطقة العوير». وذكرت أن الإجراءات المتبعة فيه تشمل خطوات تقديم الشكاوى، وإجراءات عرض القضايا على النيابة وإحالتها إلى المحكمة. فالإقامة في العوير لا تنتهي دائماً برحلة عودة بسيطة؛ إذ تنتقل بعض الملفات إلى النيابة العامة.

من يُحال إلى العوير، ولماذا؟

تشير الأوصاف الرسمية إلى أن السبب المعتاد هو وضع الإقامة، لا الجريمة.

تشير المصادر الرسمية إلى ثلاث فئات عامة:

• من ليس لديهم وضع إقامة صحيح. ينص البند 2 من المادة 18 من المرسوم بقانون رقم (29) لسنة 2021، مع مراعاة أحكام المادتين 11 و12 منه، على أن الأجنبي يجوز إخراجه من الدولة بأمر من الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ إذا لم يكن لديه تصريح إقامة، أو انتهت مدته، أو أُلغي. ويسري ذلك بعد انقضاء المهلة المحددة للمغادرة، إضافة إلى الغرامات اليومية عن تجاوز مدة الإقامة. ويندرج تحت ذلك تجاوز مدة تأشيرة الزيارة أو البقاء بعد إلغاء الإقامة.
• من صدر بحقهم أمر إبعاد. تجيز المادة 15 للنائب العام الاتحادي أو لرئيس الهيئة الأمر بإبعاد الأجنبي حتى لو كان يحمل تأشيرة أو إقامة سارية، إذا اقتضت ذلك المصلحة العامة أو الأمن العام أو الآداب العامة أو الصحة العامة، أو إذا لم تكن لديه وسيلة ظاهرة للعيش. ويجوز أن يشمل الأمر أفراد أسرته الذين يعولهم.
• من يحتاجون إلى مستندات قبل أن يتمكنوا من المغادرة. يبيّن خبر وام أن كثيرين من المقيمين في المركز يحتاجون إلى وثيقة سفر من قنصليتهم أو إلى تذكرة قبل أن يغادروا.

وقد يُدخل بلاغ الهروب صاحبه في أي من هذه الفئات. ويشرح دليلنا عن الإبعاد نوعَي الإبعاد وكيفية الطعن فيه. وللاطلاع على إجابة موجزة عن الفرق بينهما، راجع الفرق بين الإبعاد الإداري والإبعاد القضائي.

الاحتجاز قبل الإبعاد: ما الذي يجيزه القانون

يحدّد القانون الاتحادي مدة الاحتجاز لتنفيذ أمر الإبعاد بثلاثين يوماً، قابلة للتمديد مرة واحدة.

بموجب البند 3 من المادة 15 من المرسوم بقانون، يجوز لرئيس الهيئة أو من يفوّضه احتجاز الأجنبي الذي صدر بحقه أمر إبعاد، وذلك بعد موافقة النائب العام الاتحادي. ولا يجوز أن تتجاوز مدة الاحتجاز ثلاثين يوماً، ويجوز تمديدها لمدة مماثلة إذا كان الاحتجاز ضرورياً لتنفيذ أمر الإبعاد.

وتهمّ الأسرَ ثلاثة أحكام أخرى:

ويركّز وصف إقامة دبي لمركز «إيواء» على الرعاية وإجراءات المغادرة، ولا يذكر السند القانوني الذي ينطبق على كل نزيل. فإن كان قريبك محتجزاً، فاسأل عن الأمر الذي يستند إليه احتجازه، وعن تاريخ صدوره.

ما الذي تستطيع الأسرة فعله: خطة خطوة بخطوة

غالباً ما تكون مساعدة الأسرة أنفع في المستندات والمسائل المالية، وفي توكيل محامٍ عند الحاجة.

1. تأكّد من مكان الشخص والجهة التي تحتجزه. في ملفات الإقامة، اتصل بمركز اتصال «آمر» التابع لإقامة دبي على الرقم 8005111، وتقول الإدارة إنه يعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع. أما إن قبضت عليه الشرطة في قضية جزائية، فالملف لدى شرطة دبي والنيابة العامة. ويشرح دليلنا عن التوقيف في دبي هذا المسار.
2. حدّد مكان جواز السفر. إن كان مفقوداً أو محتجزاً لدى جهة أخرى، يمكن لقنصلية الشخص إصدار وثيقة سفر، ويذكر خبر وام أن المركز ينسّق مع القنصليات في ذلك.
3. راجع الغرامات. قرّر هل تسدّدها، أم تقدّم طلب إعفاء مرفقاً برسالة توضح الأسباب والعجز عن السداد.
4. اسأل عن التذكرة. اسأل المركز هل يقبل تذكرة تحجزها الأسرة، وبأي صيغة. ويشترط تصريح المغادرة العام أن يكون موعد السفر خلال 7 أيام من تاريخ إصداره.
5. سوِّ ما هو مستحق. تتيح المادة 17 مهلة لتسوية المصالح في الدولة بعد تقديم كفالة. أما الأجور غير المدفوعة فمطالبة مستقلة، وراجع في شأنها دليلنا عن تقديم شكوى عمالية إلى وزارة الموارد البشرية والتوطين. واسأل عن طريقة استلام أي مقتنيات محفوظة لدى المركز.
6. اسأل هل توجد قضية جزائية أو منع سفر. فأيّ منهما قد يوقف المغادرة. ويشرح مدخل منع السفر في قاموسنا هذا المصطلح.
7. اطلب المشورة القانونية مبكراً إن كانت الوقائع محلّ خلاف. ويشمل ذلك بلاغ هروب كيدياً أو خاطئاً، أو أمر إبعاد تريد الطعن فيه، أو قضية جزائية منظورة.

مستندات يحسن تجهيزها

لا تنشر إقامة دبي قائمة واحدة موجّهة إلى الأسر، لكن العناصر الآتية تفيد في معظم الخدمات المذكورة أعلاه:

• الاسم الكامل للشخص كما ورد في جواز سفره، مع جنسيته وتاريخ ميلاده؛
• صورة من جواز السفر ومن أي تأشيرة سابقة أو بطاقة هوية؛
• أي رقم مرجعي لدى إقامة دبي أو وزارة الموارد البشرية والتوطين تعرفه؛
• بيانات التواصل مع القنصلية، وأي وثيقة سفر أصدرتها؛
• حجز تذكرة، إن أكّد المركز أنه يستطيع استخدامه؛
• أي إشعار غرامة أو طلب إعفاء أو مستند قضائي تسلّمته من قبل.

العوير والسجن المركزي في دبي: ما الفرق؟

مركز «إيواء» منشأة إقامة تديرها إقامة دبي، أما السجون فتتبع شرطة دبي.

كثيراً ما يخلط الناس بين الاثنين. فشرطة دبي تدير سجون الإمارة عبر الإدارة العامة للمؤسسات العقابية والإصلاحية، ويذكر بيان صادر عن المكتب الإعلامي لحكومة دبي ثلاثة منها: السجن المركزي، وسجن النساء، وسجن الجنح والمخالفات. ويظن بعض الناس أن السجن المركزي ومركز «إيواء» مكان واحد لارتباط الاثنين باسم العوير، ولا يذكر البيان أعلاه عنوان السجن، لذا تأكّد من أي عنوان لدى شرطة دبي مباشرة.

وتنشر شرطة دبي خدماتها الخاصة بزيارة الموقوفين والنزلاء، فراجع الشروط الحالية على موقعها الإلكتروني أو تطبيقها قبل الذهاب.

العوير والجافلية: ما الفرق بين المكتبين؟

يخدم المقر الرئيسي لإقامة دبي في الجافلية عموم المتعاملين، بينما تتخصص العوير في المخالفين.

تذكر صفحة المقر الرئيسي على موقع إقامة دبي أن المبنى الرئيسي يقع في منطقة الجافلية، خلف مركز شرطة الجافلية في بر دبي. وبعض خدمات المخالفين متاحة في المكانين؛ فخدمة رفع تعميم بلاغ الهروب مثلاً مدرجة في المبنى الرئيسي وفي العوير معاً. ويحمل الموقعان صندوق البريد نفسه وأرقام الهاتف نفسها على موقع الإدارة.

فإن كانت معاملتك تجديداً عادياً، فابدأ بالخدمات الإلكترونية لإقامة دبي أو بأحد مراكز «آمر». وإن كانت تتعلق بتجاوز مدة الإقامة أو ببلاغ هروب أو بإجراءات خروج، فاسأل «آمر» هل العوير هي الجهة الصحيحة قبل أن تنتقل إليها.

موقع إقامة العوير وساعات العمل ووسائل التواصل

تُدرج إقامة دبي الفرع باسم «العوير» فقط، دون عنوان تفصيلي.

هذه هي البيانات الواردة في صفحة فرع العوير على موقع إقامة دبي:

• اسم الفرع: قسم خدمات الجمهور (مركز العوير)
• الموقع المذكور: العوير
• صندوق البريد: ص.ب 4333، دبي
• الهاتف: 8005111، أو ‎+971 4 3139999 من خارج الدولة
• البريد الإلكتروني: amer@gdrfad.gov.ae

وتنشر الصفحة ساعات العمل، لكن النسختين العربية والإنجليزية لا تتطابقان. كما تتغير الساعات في العطلات الرسمية؛ ففي عيد الأضحى عام 2023 مثلاً أعلنت إقامة دبي أن مركز العوير سيعمل من السادسة صباحاً حتى العاشرة مساءً يومياً. لذلك اتصل بالرقم 8005111 لتتأكد من الساعات ومن الشباك المختص في اليوم الذي تنوي الذهاب فيه.

فترات العفو (المهلة) والعوير

خلال مهلة عام 2024 تولّت العوير أخذ البصمات وإصدار تصاريح المغادرة لمن اختاروا المغادرة.

في اليوم الأول من مهلة 2024 أعلنت إقامة دبي أنها خصّصت مركز العوير لتعديل أوضاع المخالفين لمن يختارون المغادرة، وأنه سيتولى أخذ البصمات وإصدار تصاريح المغادرة. وذكر إعلان لاحق للإدارة أن المهلة امتدت حتى 31 ديسمبر 2024، وقد انتهت تلك المهلة. ويتناول دليلنا عن مهلة العفو ما قدّمته وما يمكن للمخالفين فعله الآن. وقبل الاعتماد على أي شروط عفو، راجع الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية وإقامة دبي بحثاً عن إعلان رسمي جديد.

المغادرة عبر العوير: ماذا تعني للعودة لاحقاً؟

قد تؤثر طريقة مغادرتك في إمكانية عودتك وفي كيفيتها.

بموجب البند 1 من المادة 18، يحتاج من سبق إبعاده إلى إذن من رئيس الهيئة كي يعود. ومن جهة أخرى، تحذّر صفحة تصريح المغادرة من أن المغادرة دون سداد الغرامات تقترن بأخذ بصمة العين «مع الحرمان الدائم». غير أن كل مغادرة من العوير ليست إبعاداً؛ فمن يسدّد غراماته ويغادر بتصريح عادي يختلف وضعه عن وضع من أُبعد بأمر.

وقبل أن تعود، تحقّق من الحالة التي تنطبق عليك. ويشرح دليلنا عن رفع حظر الدخول إلى الإمارات أنواع الحظر الرئيسية وطرق الاستعلام عنها. وللاطلاع على إجابة موجزة عن تجاوز مدة الإقامة، راجع هل يمكن إبعادك بسبب تجاوز مدة التأشيرة؟، ويعرّف مدخل الإبعاد في قاموسنا هذا المصطلح.

متى تستعين بمحامٍ؟

تنتهي ملفات كثيرة في العوير بمغادرة بسيطة، لكن بعضها يحتاج إلى محامٍ.

فكّر في طلب المشورة إذا:

• كانت هناك قضية جزائية، أو حكم قضائي، أو منع سفر؛
• أردت الطعن في أمر إبعاد أو طلب رفعه؛
• كان بلاغ الهروب خاطئاً، أو كانت لديك أدلة تنقضه؛
• كانت هناك أجور أو مكافأة نهاية خدمة أو ممتلكات ما زالت مستحقة في الدولة؛
• كان الأمر يمسّ أطفالاً أو زوجاً أو زوجة.

وإن كنت تحتاج إلى مشورة في وقائعك الخاصة، يمكنك العثور على محامي هجرة وإقامة عبر LEXAI والتواصل معه مباشرة.

هذه معلومات قانونية عامة وليست استشارة قانونية، وقد تغيّر وقائعك الخاصة الإجابة. تأكد من الخدمات والرسوم وساعات العمل الحالية لدى إقامة دبي قبل أن تتصرف.