أسئلة قانونية إماراتية عامةLaw No. (3) of 2007

المادة ( 8 ) ة في المادة السابقةلة على الجياع المذكورتمارس الدائر رقابة مالية ورقابة أداء كما ملي :

-- 2 of 11 --

حكومة دبي – الجر يدة الرسمية 3 العدد ( 319 ) - السنة ا ألربعون - 2 ربيع األو ل 1427 هـ - افقالمو 1 أبريل 2006 م أ اول : الرقابة المالية: ة رقابـة ماليــة الحقـةتمـارس الـدائر علـى العمليــاع الما ليـةل بيـدف التحقــق مـن مـدى مشــروعية ومال ء مة وصحة احتساب تلك العملياع ل ويشمل ذلك ما ملي: 1 - اداع المســـتحقة علـــى اخـــتالف أنواعيـــا والت بـــع مـــن أنالتحقــق مـــن تحصـــمل اإلمـــر ل للقــــوانمن واألنيمـــة المتعلقـــة بيــــا وأنى فــــي أوقاتـــه المعمنـــة وفقـــاالتحصـــمل قـــد جـــر ال التحصــيالع قـــد دفعـــع لصـــندو خ ينـــةل وتــم توريـــدها الـــى الحســـاباع المصـــرفية اداع المســــتحقةاقبــــة معــــامالع اإلعفــــاء مــــن اإلمــــرالخاصــــة بيــــال بمــــا فــــي ذلــــك مر اللحكومة والت بع من قانونية اجر ئ يا. 2 - التحقـق مـن مشـروعية ومال ء مــة وصـحة عمليـاع النفقـاع العامــةل وات نيـا تمـع ضــمن ة فـــــي الموا نـــــة العاحــــدود االعتمـــــاداع المقـــــرر مــــةل وبمـــــا متفـــــق والقـــــوانمن واللـــــوائح النايمــة ليــال وبمــا يحقـــق األهــداف التــي خصصــع ليـــا تلــك االعتمــاداعل ويشـــمل ف للت بــع مــن صــحتيال للصــرذلــك التــدقمق فــي المســتنداع والو ــائق المقدمــة ت ممــدا ومن مطابقة قيميا لما هو م بع في القمود والسجالع. 3 - اقبـــة الحســــاباع المدمنــــة والدائنــــةمر والحســـاباع النياميــــة ومــــدى صــــحة العمليــــاع الخاصة بيا. 4 - اقبـة عمليــاعاع الماليـة ومـدى سـالمة أوجـه االسـت مار وجـدواهل ومراقبـة االسـت مارمر ل لالتفاقيـاعاض والتحقـق مـن سـالمة شـروطيا وأدائيـا وفوائـدها وفقـااض واالقتراإلقر المبرمة بش نيا. 5 - اقبـــة حســــاباع وقمــــود المخـــا نمر وعمليــــاع الجــــرد الســـنوي لتلــــك المخــــا ن والعيــــد واألمـالك ل علـى المخـا ن والتحقـق مـن تـوفر وسـائل األمـن واألمـان وحسـن والتفتـي ترتمب وتنييم المخ ون وحمامته. 6 - اقبــــة ومتابعـــــة تنفمـــــذ عقــــود المشـــــروعاع اإلنشـــــائية للتحقــــق مـــــن قانونيـــــة التعاقـــــدمر وسالمة التنفمذ ل ع وواستغالل المشرو ل لألهداف التي أنشئ من أجليا.فقا 7 – ل للجيــــــاعادااقبـــــة ومتابعــــــة عقــــــود التوريـــــد والخــــــدماع والعقــــــود التـــــي تحقــــــق امــــــرمر الخاضعة للرقابة. 8 - فحص البياناع المالية الختامية للدوائر الحكومية والبيـان الختـامي العـام للحكومـة ل وكذلك القوائم المالية الختامية والمجمعة لليمئاع و المؤسسـاع والشـركاع الخاضـعة للرقابة ل اقبي حساباتياوفحص تقارير مر ل وتقديم التقارير السنوية الخاصة بذلك.

-- 3 of 11 --

حكومة دبي – الجر يدة الرسمية 4 العدد ( 319 ) - السنة ا ألربعون - 2 ربيع األو ل 1427 هـ - افقالمو 1 أبريل 2006 م 9 - ذاع القيمــــة والتحقــــق مـــن مــــدى م اجـــرد النقــــود واألور طابقتيــــا للقمــــود والســــجالع المالية . اثانيا : رقابة األداء : وذلـك للتحقـق مـن مــدى المفـاءة والفعاليـة واالقتصــاد فـي تنفمـذ الميــام واألنشـطة ويشـمل ذلــك ما ملي: 1 - التحقـــق مـــن مـــدى كفــــاءة اســـتخدام المـــوارد (المــــدخالع) فـــي تحقمـــق (المخرجــــاع) باإلضافة الى مدى تحقمق كفاءة التنييم وحسن سمر العملياع المالية. 2 - ة.التحقق من مدى تحقمق نتائج األداء لألهداف المقرر 3 - التحقق من أن انج األعمال قد تم ب قل كلفة ووقع وجيد. ا

المادة ( 9 ) ةتقوم الدائر في حدود اختصاصاتيا بما ملي: 1 – ةالتحقمق في حوادث االختالس واإلهمال والمخالفـاع الماليـة المكتشـفة مـن قبـل الـدائر أو مــن قبـــل الجيـــاع الخاضـــعة للرقابــة ل اســـة نــواحي القصـــور فـــي التشـــريعوبحـــث أســـبابيا ودر اح وسائل عالجيا.ونيام الرقابة الداخلية التي أدع الى وقوعيا واقتر 2 - اســة وفحــص مختلــم القــوانمن واللـــوائح واألنيمــة الماليــة والمحاســبية وأســلوب ســـمردر العمليـــاع الماليــــة للتحقــــق مـــن مــــدى ســــالمتيا وتحدمــــد أوجـــه الــــنقص والقصــــور فميــــا والتوصية بما مجب اتخاذه لتالفميا. ال مادة ( 10 ) 1 - ة بمشــاريع بياناتيـا الماليــة الختاميــة لتقــومعلـى الجيــاع الخاضــعة للرقابـة ت ويــد الــدائر ة بإصـــدار تقــارير ســـنوية عـــن هــذه الحســـاباع متضــمنة المالحيـــاع المكتشـــفة لالــدائر وتقدم هذه التقارير للجية المختصة التخاذ ما مل م قبل الموعد المحدد العتمادها.

-- 4 of 11 --

حكومة دبي – الجر يدة الرسمية 5 العدد ( 319 ) - السنة ا ألربعون - 2 ربيع األو ل 1427 هـ - افقالمو 1 أبريل 2006 م 2 – يضـع ة ونتـائج أعمـال الرقابــةل حـول جميـع أنشـطة الـدائرل عامـال سـنويااالمـدمر العـام تقريـر التـــي قامــــع بتنفمـــذها ل وأهــــم المالحيـــاع الناتجــــة عـــن الرقابــــة والطلبـــاع والتوصــــياع المقترحة لتصويب وتصحيح ما متوجب تصحيحه ويرفعه الى الحامم. 3 - ى خـــالل الســـنة اعـــداد تقــــارير أخـــرللـــدائر مجـــو ة الماليــــة عـــن المواضـــيع التــــي عة اطالع السلطاع المسؤولة علميا.ة من األهمية تقتضي سرتمون على درجة كبمر

المادة ( 19 ) تــم امتشـــافيالتعتبــر الحــاالع والوقـــائع التاليــة مخالفــاع ماليـــة تســتوجب التحقمــق فميـــال ســواء ة أو من قبل الجية الخاضعة للرقابة:من قبل الدائر 1 - مخالفـــــة القواعـــــد واألحكـــــام الماليـــــة واألنيمـــــة واللـــــوائح المعمـــــول بيـــــا فـــــي الجيـــــة الخاضعة للرقابة.

-- 6 of 11 --

حكومة دبي – الجر يدة الرسمية 7 العدد ( 319 ) - السنة ا ألربعون - 2 ربيع األو ل 1427 هـ - افقالمو 1 أبريل 2006 م 2 - مخالفـــة الق واعــــد واألحكــــام المتعلقـــة بتنفمــــذ الموا نــــة العامـــة أو الموا نــــاع الخاصــــة بالجياع الخاضعة للرقابة. 3 - مخالفـــــة القواعــــــد واألحكــــــام المنيمــــــة للعقــــــود واالتفاقيــــــاع التــــــي تجرييــــــا الجيــــــاع اع اإلداريــة ذاع األ ــر المــاليل والقواعــد واألحكــامارالخاضـعة للرقابــة ومخالفــة القــر المنيمــــــة للمســـــــت ة عـــــــن الجيـــــــاعودعاع والتعـــــــاميم الماليـــــــة والمحاســــــبية الصـــــــادر المختصة. 4 - بغمـــر وجـــه حـــق مـــن ف مبـــالف أو اهمـــال أو تقصـــمر مترتـــب عليـــه صـــركـــل تصـــر الماليـــة للحكومــة أو احـــدى األمــوال الخاضـــعة للرقابــة أو ضـــياع حــق مـــن الحقــو ةل أو المســـاس بمصـــلحة هـــذه الجيـــاعالجيـــاع الخاضـــعة لرقابـــة الـــدائر الماليـــة أو الضرر بيا. الحا 5 - اخـــــتالس األمــــــوال التــــــي تشــــــمليا الرقابــــــة أو اســــــاءة االئتمــــــان أو التحامــــــل بق صــــــد االختالس أو السرقة أو اإلهدار . 6 - ة بالحســاباع والبيانــاع الماليـة الختاميــة والمســتنداع المؤيــدة ليــاعـدم موافــاة الــدائر ةفــي المواعمـــد المحـــددةل أو بمــا تطلبـــه الـــدائر هـــا ال مـــةأو و ـــائق أو غمر امــن أور للقيام ب عمال الرقابة. 7 - اســـالتيا بصــفة عامــةل أو التـــ خر فــي الـــردة أو مرعــدم الــرد علـــى مالحيــاع الــدائر ةعلميـا بغمــر عــذر مقبـولل وتعتبــر عــدم اإلجابــة علـى استيضــاح أو مالحيــة الــدائر ل في حكم عدم الرد.ال من موما لمدة تجاو

المادة ( 20 ) ة أو مــن قبـــلة التحقمــق فــي المخالفــة الماليــة ســـواء تــم امتشــافيا مــن قبــل الــدائرتتــولى الــدائر الجية الخاضعة للرقابةل ويتخذ المدمر ال اع التاليةارعام بش نيا أحد القر : 1 - فـــــي حـــــال عـــــدم تـــــوفر أســـــاس قـــــانوني للمخالفـــــة الماليـــــة المكتشـــــفة أو احفــــو األور المحالة ل ة أو بوعلدائر عدم ارتماب المويم ليا. 2 - الــى الجيــة التــي امتشــفع فميـا المخالفــة للتحقمــق فميــا وفــرض العقوبــة ااحالـة األور ة دبـي لســنةل لنيـام شــؤون المـويفمن فـي امـارالت دمبيـة علـى المخـالم وفقـا 1992 أو هــا بــذلك خــاللارأي نيــام رخــر صــادر بيــذا الشــ نل وعلــى تلــك الجيــة أن تصــدر قر

-- 7 of 11 --

حكومة دبي – الجر يدة الرسمية 8 العدد ( 319 ) - السنة ا ألربعون - 2 ربيع األو ل 1427 هـ - افقالمو 1 أبريل 2006 م خمسـة عشـر اع المتخــذةارة بـالقرالــدائر الميــال وأن تبلـ ال مـن تــاريخ احالـة األورمومــا ها.ل من تاريخ صدورخالل خمسة عشر موما 3 - اذا أسـفر التحقمــق فــي المخالفــة الماليــة عــن وجـود جريمــة ج ائيــةل يقــوم المــدمر العــام ل في هذا الاه مناسباالى النيابة العامـة التخاذ ما تر ابإحالة األور ش ن.

المادة ( 26 ) ة مما ملي:تتمون الموارد المالية للدائر 1 – األمـوال التــي مـتم تحصــمليا مـن الشــركاع التـي تســاهم الحكومـة فميــا بنسـبة تقــل عــن 50 ة.أسماليا وتتم رقابتيا من قبل الدائر% من ر 2 - األمـوال المحصـل اجعـة وتـدقمق البيانـاع الماليـة للبنـوك الخاضـعة للضــريبةة بنتمجـة مر اع الضــريبية المقدمــة مـــن هــذه البنـــوكاروالمتم لــة فــي الفروقـــاع المكتشــفة بــمن اإلقـــر ل للنيام الخاص بالضريبة .الفعلية الواجب دفعيا بعد التدقمق وفقا والمبال 3 – األمــوال المحصـــلة لقـــاء أعمــال الرقابـــة المقد علـــى طلبيـــالمـــة أليــة جيـــة خاصـــة بنــاء ة .وموافقة الدائر 4 – ة تقـديميا مــنة المحاسـبية التـي يطلــب مـن الـدائراألمـوال المحصـلة لقـاء أعمــال الخبـر أو متم التملمم بيا من قبل الحامم. قبل أية جية حكومية أو خاصة 5 – األمـــــوال المحصــــــلة مــــــن رســـــوم اصــــــدار وتجدمــــــد اإلجـــــا ة المينيــــــة لم كاتــــــب تــــــدقمق ة.الحساباع العاملة في اإلمار 6 – الدعم المالي المقدم من الحكومة.

المادة ( 27 ) 1 - ة فــــي المـــوم األول مـــن شــــير منـــامر وتنتيــــي فـــي الحــــاديتبـــدأ الســـنة الماليــــة للـــدائر وا ل ال من من شير ديسمبر من كل عـام ةل علـى أن تبـدأ السـنة الماليـة األولـى للـدائر مـن تـاريخ صـدور هـ ذا القـانون وتنتيـي فــي الحـادي وال ال ـمن مـن شـير ديسـمبر مــن السنة التالية. 2 - ة موا نــة مســتقلةيكـون للــدائر ةع الموا نــة الســنوية للــدائرل ويضــع المــدمر العــام مشــرو ويرفعــه الــى الحــامم العتمــاده خــالل مــدة أق صــاها منتصــم شــير ديســمبر مــن كــل عام . 3 - مــتم تنيــيم الحســـاباع والســجالع ة المحاســـبية بتعليمــاع داخليـــةوالمســـتنداع والــدور تصدر عن المدمر العام.

-- 9 of 11 --

حكومة دبي – الجر يدة الرسمية 10 العدد ( 319 ) - السنة ا ألربعون - 2 ربيع األو ل 1427 هـ - افقالمو 1 أبريل 2006 م 4 - ة ال تجـــاوع البيانــاع الماليـــة الختاميــة للحــامم خـــالل فتــرمرفــع المــدمر العـــام مشــرو شير مارس من السنة التالية للسنة المالية المعنية.